Το τρίτο μνημόνιο (Ν. 4093/2012), ένα κείμενο 122 σελίδων, εκτός από τα πολλά δεινά που έφερε στον ελληνικό λαό, επιφύλασσε ένα ακόμα ισχυρό «χτύπημα» σε δυο κατηγορίες ομογενών, με οικονομικές αλλά και εθνικές συνέπειες και προεκτάσεις. Θίγει τους «Βορειοηπειρώτες» και τους «παλιννοστούντες ομογενείς».
***
Είναι γεγονός ότι η Ελληνική Πολιτεία, επί μια εικοσαετία (1982 - 2002), αντιμετώπισε με ευνοϊκή διάθεση τα προβλήματα των ομογενών της. Πήρε μέτρα για την κατά το δυνατόν επίλυση των προβλημάτων τους. Τα μέτρα αυτά, κάλυπταν ένα ευρύ φάσμα θεμάτων, όπως την απόδοση της Ελληνικής ιθαγένειας, την εξομοίωσή τους με τους ημεδαπούς, την ασφαλιστική τους κάλυψη, την επαγγελματική τους αποκατάσταση κλπ.
Δυο αλλά χαρακτηριστικά από αυτά τα μέτρα ήσαν :
O Νόμος 1296/1982 «Για την ασφάλιση ανασφάλιστων ομάδων» με τον οποίο δημιουργήθηκε στον Οργανισμό Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΟΓΑ) “Ειδικός Λογαριασμός Συνταξιοδότησης Ανασφάλιστων Υπερηλίκων”, από τον οποίο χορηγούνταν σύνταξη, ίδια με την αγροτική σε ανασφάλιστους υπερήλικες. Χιλιάδες ηλικιωμένοι μεταξύ των οποίων Βορειοηπειρώτες και παλιννοστούντες ομογενείς από την πρώην ΕΣΣΔ που δεν έπαιρναν σύνταξη από άλλη πηγή, εντάχτηκαν σε αυτή τη ρύθμιση.
O Νόμος 1893/1990 και το από 23.11/13-12-1990 Π.Δ με τα οποία εγκρίθηκε, συστάθηκε και κυρώθηκε ο οργανισμός του κοινωφελούς ιδρύματος με τηv επωνυμία Εθνικό Ίδρυμα Υποδοχής και Απoκατάστασης Απoδήμωv και Παλιννοστούντων Ομογενών Ελλήνων (ΕΙΥΑΠΟΕ) με σκοπό τηv πάσης φύσεως κρατική αρωγή προς τους ομογενείς από τα κράτη της Αvατ. Ευρώπης.
Το 1991, το Ε.Ι.Υ.Α.Π.Ο.Ε. με Πρωθυπουργική εντολή, ανέλαβε παράλληλα με την κύρια αποστολή του και την:ανάπτυξη Προγραμμάτων βοήθειας για Ομογενείς της Βορείου Ηπείρου και γενικά της Αλβανίας.
Το ίδρυμα, έγινε με πρωτοβουλία του Υπουργείου Εξωτερικών, στο οποίο και υπαγόταν μέχρι το 2000. Με το Ν. 2790/2000 τα ζητήματα των παλιννοστούντων με το ΕΙΥΑΠΟΕ μεταφέρθηκαν στο Υπουργείο Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης αλλά μετά από δυο χρόνια, με το Ν. 3072/2002, δόθηκε τέλος στη λειτουργία και το Μάρτιο του 2003 τέθηκε σε εκκαθάριση.
***
Σήμερα, στη «μετα-μνημονιακή» εποχή, οι «γενο-κτονίες» και οι «εθνο-κτονίες» μεταλλάχτηκαν σε «μνημο-κτονίες».
Έτσι, με το τρίτο μνημόνιο, το Ν. 4093/2012 «Έγκριση Μεσοπρόθεσμου πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016 – επείγοντα μέτρα Εφαρμογής του Ν. 4046/2012 και του Μεσοπρόθεσμου πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2016» άλλαξαν οι διατάξεις του Ν. 1296/1982, με αποτέλεσμα χιλιάδες Βορειοηπειρώτες και παλιννοστούντες ομογενείς να χάνουν από το 2013, τη σύνταξή τους.
Συγκεκριμένα, στη σελίδα 5607 του ΦΕΚ, ορίζεται ότι η μηνιαία σύνταξη ανασφάλιστων υπερηλίκων του Ν.1296/1982 θα καταβάλλεται εφόσον συντρέχουν αθροιστικά τέσσερις προϋποθέσεις. Η (γ) προϋπόθεση, η οποία είναι και η επίμαχη, αναφέρει: «εφόσον διαμένουν μόνιμα και νόμιμα στην Ελλάδα τα τελευταία είκοσι (20) έτη, πριν την υποβολή της αίτησης για συνταξιοδότηση τους».
Με τη ρύθμιση αυτή, υπερήλικες οδηγούνται στην εξόντωση, στην εξαθλίωση και τη λιμοκτονία. Οδηγούνται έμμεσα σε μια νέα γενοκτονία.
- Οι γέροντες Βορειοηπειρώτες –με τον όρο να διαμένουν μόνιμα - υποχρεώνονται να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους και τους τάφους των πατεράδων τους καθώς επέμεναν και επιμένουν να ζουν στην ιδιαίτερη πατρίδα τους για να μην αλωθούν τα πάτρια εδάφη από τους Αλβανούς που καιροφυλακτούνε.
- Το μεγαλύτερο μέρος των υπερηλίκων παλιννοστούντων ομογενών από τις χώρες της πρώην ΕΣΣΔ - με τον όρο τα τελευταία είκοσι (20) έτη- χάνει τη σύνταξή και ενδεχομένως μελλοντικά και την υγειονομική του περίθαλψη.
Είχα την τύχη να υπηρετώ Λιμενάρχης Αλεξανδρούπολης, τον Αύγουστο του 1993 (η ημερομηνία αυτή έχει ιδιαίτερη σημασία για το θέμα και την εικοσαετία), όταν η Ελληνική Πολιτεία οργάνωσε και πραγματοποίησε την επιχείρηση "ΧΡΥΣΟΜΑΛΛΟ ΔΕΡΑΣ" και μεταφέρθηκαν με το Ε/Γ-Ο/Γ πλοίο ΒΙΣΚΑΟΥΝΤΕΣ Μ., από το εμπόλεμο Σοχούμι στην Αλεξανδρούπολη, 1013 άτομα και λίγες μέρες αργότερα, από την Τιφλίδα, ακόμη 168 άτομα, με αεροσκάφος.
***
Ο κύριος Πρωθυπουργός, οφείλει να παρέμβει προσωπικά και να εξαιρέσει τους Βορειοηπειρώτες και τους παλιννοστούντες Πόντιους αδελφούς από την κατάργηση της σύνταξης τους, αφαιρώντας την επίμαχη διάταξη που πέρασε ύπουλα και φωτογραφικά.
Έχει, ηθική υποχρέωση να δείξει έμπρακτα και πάλι το ενδιαφέρον του, όπως το έδειξε το 1990 ως Υπουργός Εξωτερικών, που με την υπογραφή του στο Νόμο 1893/1990 και το από 23.11/13-12-1990 Π.Δ, ιδρύθηκε το Εθνικό Ίδρυμα Υποδοχής και Απoκατάστασης Απoδήμωv και Παλιννοστούντων Ομογενών Ελλήνων (ΕΙΥΑΠΟΕ).
ΠΑΠΑΝΙΚΟΛΟΠΟΥΛΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ
Υποναύαρχος Λ.Σ (ε.α)